保安服务公司设立许可

扬州市

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保安服务公司设立许可

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事项类型	行政许可	基本编码	000109001000
业务办理项编码	11321000014406773D300010900100001
行使层级	市级	办理形式	窗口办理,网上办理,快递申请
到办事现场次数	0
特别程序	有	中介服务	无

部门信息

实施主体	扬州市公安局	实施主体编码	11321000014406773D
实施主体性质	法定机关	权力来源	上级委托

窗口办理支持预约办理

是否进驻政务大厅	是
办理地点	扬州市文昌东路9号政务服务中心2号楼2楼公安A50综合窗口；扬州市盐阜西路22号扬州市公安局政务服务管理支队1号综合窗口
办理时间	扬州市文昌东路9号政务服务中心公安窗口（星期一至星期五：上午9：00-12:00，下午13：30-17:00，法定节假日除外）;扬州市盐阜西路22号扬州市公安局政务服务管理支队，星期一至星期五：3月15日至7月12日、9月13日至11月1日：上午9:00-12:00，下午14:30-18:00；7月13日至9月12日：上午9:00-12:00，下午15:00-18:00；11月2日至3月14日：上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。

受理标准

服务对象：企业法人,事业法人,社会组织法人
受理条件：
（一）有不低于人民币100万元的注册资本；（二）有拟任的保安服务公司法定代表人和主要管理人员的有效身份证件、简历和任职所需的专业知识以及有关工作经验，无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒或者被开除公职、开除军籍等不良记录；（三）有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员，其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员，应当取得相应的资格；（四）有住所和提供保安服务所需的设施、装备；（五）有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。

办理材料

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详情

1.保安服务公司申请表

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2.依法设立且具有法定资格的验资机构出具的人民币100万元以上注册资本验资证明，属于国有资产的，应当依照法律、行政法规的规定进行资产评估，并提供评估文件。

示例样表

申请人自备

1份

必要

原件

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材料名称	2.依法设立且具有法定资格的验资机构出具的人民币100万元以上注册资本验资证明，属于国有资产的，应当依照法律、行政法规的规定进行资产评估，并提供评估文件。	材料类型	原件
材料形式	纸质	材料必要性	必要
表格下载		示例样表	示例样表
来源渠道	申请人自备	来源渠道说明	申请人自备
纸质材料份数	1	纸质材料规格	A4
填报须知	原件
受理标准	依法设立且具有法定资格的验资机构出具的100万元人民币以上的注册资本验资证明，属于国有资产的，应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估，并提供有关文件
备注	验资报告应当附银行入账凭证、银行询证函等材料；验资机构应当提供执业证书、营业执照以及注册会计师证书等资质证明材料。国有资产的，出具国有资产评估文件。已经注册的公司变更为保安服务公司的，应当提交最新的验资证明材料或资产评估文件。

3.1.股东会决议

申请人自备

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必要

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3.2.聘用主要管理人员协议

示例样表

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1份

必要

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3.3拟任保安服务公司主要管理人员的有效身份证件（或承诺书）。

已关联电子证照，可免提交

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必要

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材料名称	3.3拟任保安服务公司主要管理人员的有效身份证件（或承诺书）。	材料类型	原件和复印件
材料形式	纸质	材料必要性	必要
表格下载		示例样表
来源渠道	申请人自备	来源渠道说明	申请人自备
纸质材料份数	1	纸质材料规格	A4
填报须知	原件或复印件
受理标准	有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员，其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员，应当取得相应的资格
备注	主要管理人员应当2名及以上，是指拟任的保安服务公司总经理和副总经理，必须是专职人员，法定代表人与总经理可以兼任。主要管理人员须具有5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验。

3.4.拟任保安服务公司主要管理人员简历。

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必要

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3.5.拟任保安服务公司主要管理人员保安师资格证书（或承诺书）。

申请人自备

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必要

原件或复印件

3.6.拟任保安服务公司主要管理人员签订在公安机关规定期限内取得保安师资格证书的《承诺书》。

申请人自备

1份

必要

原件或复印件

3.7.拟任保安服务公司主要管理人员5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明。

申请人自备

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材料名称	3.7.拟任保安服务公司主要管理人员5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明。	材料类型	原件和复印件
材料形式	纸质	材料必要性	必要
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来源渠道	申请人自备	来源渠道说明	申请人自备
纸质材料份数	1	纸质材料规格	A4
填报须知	原件或复印件
受理标准	有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员，其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员，应当取得相应的资格
备注	军队工作经验证明由其原部队出具，部队无法出具的提交县级人武部出具的证明或者加盖档案查阅专用章的档案文件以及转业、退伍证书，仅限于现役军人正常退伍、复员、转业，被开除军籍等不良记录的除外；公安、安全、审判、检察、司法行政工作经验证明由其原机关出具，离职公务员的提交退休证、辞职批准文件等正常离职证明，按照干部管理权限审批备案同意在保安服务公司兼职（任职）的材料，仅限于政法系统公务员正常退休、离职，被开除公职等不良记录的除外；治安保卫工作经验证明由其原单位出具，提交县级以上人民政府确定的治安保卫重点单位证明，原单位出具的担任治安保卫机构负责人职务证明和缴纳社会保险费证明；保安经营管理工作经验证明由其原单位出具，提交原单位营业执照、保安服务许可证，原单位出具的保安服务公司中担任总经理、副总经理及业务部门、分公司负责人等职务证明和缴纳社会保险费证明。

3.8.拟任保安服务公司主要管理人员无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明（或承诺书）。

其他

1份

必要

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3.9.拟任保安服务公司法定代表人责任告知书。

申请人自备

1份

必要

原件或复印件

4.1.专业技术人员聘用协议。

申请人自备

1份

必要

原件或复印件

4.2.专业技术人员有效身份证件（或承诺书）。

已关联电子证照，可免提交

申请人自备

1份

容缺后补

原件或复印件

4.3.专业技术人员高级保安员资格证书（或承诺书）。

申请人自备

1份

必要

原件或复印件

4.4.会计等专业人员的从业资格证明（或承诺书）。

申请人自备

1份

非必要

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5.1.拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件。

示例样表

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办理材料详情

材料名称	5.1.拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件。	材料类型	原件
材料形式	纸质	材料必要性	必要
表格下载		示例样表	示例样表
来源渠道	申请人自备	来源渠道说明	申请人自备
纸质材料份数	1	纸质材料规格	A4
填报须知	原件或复印件
受理标准	拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件和提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料
备注	提交200平方米以上集中办公用房（含50平方米以上的培训教室及20平方米以上的装备库房）的房屋权属证件或者两年以上租赁协议、出租方房屋权属证件，转租的提交出租方同意转租的合同。申请人将住宅作为保安服务公司经营场所的，需经有利害关系的业主同意。

5.2.拟设保安服务公司训练场地的所有权或者使用权的有效证明文件。

申请人自备

1份

必要

原件或复印件

办理材料详情

材料名称	5.2.拟设保安服务公司训练场地的所有权或者使用权的有效证明文件。	材料类型	原件和复印件
材料形式	纸质	材料必要性	必要
表格下载		示例样表
来源渠道	申请人自备	来源渠道说明	申请人自备
纸质材料份数	1	纸质材料规格	A4
填报须知	原件或复印件
受理标准	拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件和提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料
备注	公司住所与训练场地不得分设。提交300平方米以上集中训练场地的所有权证明或者两年以上租赁协议、出租方所有权证明，转租的提交出租方同意转租的合同。训练场地不得为公共场地。

5.3.充分反映拟设保安服务公司办公用房和训练场地整体外观、内部功能区域划分、基本设施等情况的照片。

申请人自备

1份

必要

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6.1.申请提供门卫、巡逻、守护（不含武装守护）、区域秩序维护服务范围的拟设保安服务公司提供保安服务所需的设备、交通工具等所有权证明材料及实物照片。

申请人自备

1份

必要

原件或复印件

办理材料详情

材料名称	6.1.申请提供门卫、巡逻、守护（不含武装守护）、区域秩序维护服务范围的拟设保安服务公司提供保安服务所需的设备、交通工具等所有权证明材料及实物照片。	材料类型	原件和复印件
材料形式	纸质	材料必要性	必要
表格下载		示例样表
来源渠道	申请人自备	来源渠道说明	申请人自备
纸质材料份数	1	纸质材料规格	A4纸彩打
填报须知	原件或复印件
受理标准	拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件和提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料
备注	提交必要的办公家具和电脑、电话、传真、打印、复印等必备的办公设备以及50套以上保安员执勤所需的硬质橡胶棍、强光手电、对讲机等防卫和通讯装备的购买发票，2辆以上专门用于执勤、监督的小型或中型客车（应当醒目标注公司标志）的购买发票或者车辆行驶证等证明物权归属（租赁无效）的材料，以股东名义购买的设备、交通工具应当出具物权移交证明，并承诺在公司注册后办理交通工具过户手续。

6.2.申请提供安全检查服务范围的拟设保安服务公司提供安全检查保安服务所需的设备、交通工具等所有权证明材料及实物照片。

申请人自备

1份

必要

原件或复印件

办理材料详情

材料名称	6.2.申请提供安全检查服务范围的拟设保安服务公司提供安全检查保安服务所需的设备、交通工具等所有权证明材料及实物照片。	材料类型	原件和复印件
材料形式	纸质	材料必要性	必要
表格下载		示例样表
来源渠道	申请人自备	来源渠道说明	申请人自备
纸质材料份数	1	纸质材料规格	A4纸彩打
填报须知	原件或复印件
受理标准	拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件和提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料
备注	在6.1.须知的基础上，还须提交2扇以上安检门、10支以上手持金属探测设备（简称手探）的购买发票，2台以上X射线检查设备（又称X光机或者通道机）购买发票或者租赁协议，10名以上保安员安全检查操作证书和劳动合同。同时提交金属探测设备、X射线检查设备等安检技防设备符合国家技术标准的证明文件。

6.3.申请提供安全技术防范服务范围的拟设保安服务公司提供安全技术防范保安服务所需的设备、交通工具等所有权证明材料及实物照片。

申请人自备

1份

必要

原件或复印件

办理材料详情

材料名称	6.3.申请提供安全技术防范服务范围的拟设保安服务公司提供安全技术防范保安服务所需的设备、交通工具等所有权证明材料及实物照片。	材料类型	原件和复印件
材料形式	纸质	材料必要性	必要
表格下载		示例样表
来源渠道	申请人自备	来源渠道说明	申请人自备
纸质材料份数	1	纸质材料规格	A4纸彩打
填报须知	原件或复印件
受理标准	拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件和提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料
备注	在6.1.须知的基础上，还须提交申请技防说明，内容包括针对公司发展、市场需要投入的技防费用，购买设备、交通工具等情况，聘请人员、建章立制、规范化运作机制等综合情况；购置入侵探测器、防盗报警控制器、报警系统视频监控设备、报警系统视频监控平台和报警服务台，2辆以上专用先期处置客车（应当醒目标注公司标志）的购买发票。同时提交报警系统视频监控设备符合国家技术标准的证明文件、中国安全技术防范认证中心出具的入侵探测器和防盗报警控制器等安全技术防范产品强制性产品认证证书；专业技术人员的身份证、保安员证、专业技术证和劳动合同；技防运营规章制度。

6.4.申请提供随身护卫服务范围的拟设保安服务公司提供随身护卫保安服务所需的专业技术人员资质证明材料。

申请人自备

1份

必要

原件或复印件

办理材料详情

材料名称	6.4.申请提供随身护卫服务范围的拟设保安服务公司提供随身护卫保安服务所需的专业技术人员资质证明材料。	材料类型	原件和复印件
材料形式	纸质	材料必要性	必要
表格下载		示例样表
来源渠道	申请人自备	来源渠道说明	申请人自备
纸质材料份数	1	纸质材料规格	A4
填报须知	原件或复印件
受理标准	拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件和提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料
备注	在6.1.项须知的基础上，还须提交10名以上（含10名）高级保安员证（不含部门经理以上人员持有的高级保安员证）和劳动合同，且这些人员具有部队服役经历证明。

6.5.申请提供安全风险评估服务范围的拟设保安服务公司提供安全风险评估保安服务所需的专业技术人员资质证明材料。

申请人自备

1份

必要

原件或复印件

7.1.拟设保安服务公司组织机构材料。

示例样表

申请人自备

1份

必要

原件或复印件

7.2.拟设保安服务公司章程。

示例样表

申请人自备

1份

必要

原件或复印件

8.拟设保安服务公司制度材料。

示例样表

申请人自备

1份

必要

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办理材料详情

材料名称	8.拟设保安服务公司制度材料。	材料类型	原件和复印件
材料形式	纸质	材料必要性	必要
表格下载		示例样表	示例样表
来源渠道	申请人自备	来源渠道说明	申请人自备
纸质材料份数	1	纸质材料规格	A4
填报须知	原件或复印件
受理标准	组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料
备注	制度应当紧密结合公司实际。（1）保安服务管理制度内容应当明确保安服务范围和职责、保安服务的种类和对象、保安服务负责人和区域管理人、保安服务投诉和应急求助方法，以及保安员教育管理规定、门卫值班、巡查规定和保安服务奖惩规定等。（2）岗位责任制度内容应当明确执行巡逻、门卫、守护、随身护卫、安全检查以及安全技术防范、区域秩序维护等岗位的责任，对发生在服务区域内的治安突发事件、刑事案件、治安灾害事故的先期处置及时报告责任，保安员执勤、巡查交接班及登记岗位责任等。（3）保安员管理制度内容应当明确保安员招录及聘用规定，保安员日常管理规定，保安员岗前、岗中培训规定，保安员执勤、考勤规定，保安员违纪、查处规定。

9.1.市场监督管理部门核发的企业名称预先核准通知书。

示例样表

申请人自备

1份

必要

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9.2.市场监督管理部门企业名称预先核定情况表

申请人自备

1份

必要

原件或复印件

10.申请提供武装押运服务范围的拟设保安服务公司还需提交的材料

申请人自备

1份

必要

原件或复印件

办理材料详情

材料名称	10.申请提供武装押运服务范围的拟设保安服务公司还需提交的材料	材料类型	原件和复印件
材料形式	纸质	材料必要性	必要
表格下载		示例样表
来源渠道	申请人自备	来源渠道说明	申请人自备
纸质材料份数	1	纸质材料规格	A4
填报须知	原件或复印件
受理标准	工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书
备注	提交材料包括：（一）1000万元以上注册资本的有效证明材料；（二）出资属国有独资或者国有资本占注册资本总额51%以上的有效证明文件；（三）符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员的材料。（四）符合国家或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报警设备的材料；（五）枪支安全管理制度和保管设施情况的材料。根据武装守护押运服务公司的规划、布局方案，目前我市不受理申请设立提供武装守护押运服务的保安服务公司申请。

11.申请设立中外合资经营、中外合作经营或者外资独资经营的保安服务公司（即外资保安服务公司）还需提交的材料。

申请人自备

1份

必要

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办理材料详情

材料名称	11.申请设立中外合资经营、中外合作经营或者外资独资经营的保安服务公司（即外资保安服务公司）还需提交的材料。	材料类型	原件和复印件
材料形式	纸质	材料必要性	必要
表格下载		示例样表
来源渠道	申请人自备	来源渠道说明	申请人自备
纸质材料份数	1	纸质材料规格	A4
填报须知	原件或复印件
受理标准	工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书
备注	提交材料包括：（一）中外合资、中外合作合同；（二）外方的资信证明和注册登记文件；（三）拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员为外国人的，须提供在所属国家或者地区无被刑事处罚记录证明（原居住地警察机构出具并经公证机关公证）、5年以上保安经营管理工作经验证明、在我省取得的保安师资格证书复印件。

办理流程点击查看办理流程图 >

序号	环节名称	办理时限	审批标准	办理结果
1	受理	0.5工作日	经确认申请材料齐全，符合法定形式的，应当决定予以受理。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。	1、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，不予受理并出具《不予受理决定书》； 2、材料不齐全或不符合法定形式，时限内一次性告知需补正的全部材料，并出具《申请材料补正告知书》； 3、申请材料齐全，符合法定形式，受理并出具《受理通知书》
2	查勘	0工作日	依照《保安服务管理条例》，对申请单位进行现场查勘	送达《保安服务公司许可备案现场核查表》
3	审批	0工作日	依照《保安服务管理条例》，对申请材料进行核准，复核审查步骤提出的决定意见。	1、作出批准决定的，发放《准予许可决定书》； 2、作出不予批准决定的，2个工作日内送达《不予许可决定书》。
4	办结	0.5工作日	无	根据申请人选择的送达方式，送达《保安服务许可证》

办理时限

办件类型	即办件
法定办结时限	30个工作日	承诺办结时限	1个工作日

收费情况

不收费

审批结果

审批结果类型	证照	审批结果名称	保安服务许可证
审批结果样本	保安服务许可证

法律依据

设定依据
《保安服务管理条例》（2009年10月13日国务院令第564号）第九条：申请设立保安服务公司，应当向所在地设区的市级人民政府公安机关提交申请书以及能够证明其符合本条例第八条规定条件的材料。受理的公安机关应当自收到申请材料之日起15日内进行审核并将审核意见报所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关。省、自治区、直辖市人民政府公安机关自收到审核意见之日起15日内作出决定，对符合条件的核发保安服务许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。第十一条：申请设立从事武装守护押运服务的保安服务公司，应当向所在地设区的市级人民政府公安机关提交申请书以及能够证明其符合本条例第八条、第十条规定条件的材料。受理的公安机关应当自收到申请材料之日起15日内进行审核，并将审核意见报所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关。省、自治区、直辖市人民政府公安机关应当自收到审核意见之日起15日内作出决定，对符合条件的，核发从事武装守护押运业务的保安服务许可证或者在已有的保安服务许可证上增注武装守护押运服务；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。
增补依据

常见问题

暂无

咨询投诉

咨询方式	0514-87961939
监督投诉方式	业务主管部门监督投诉方式:0514-87961623 政务服务管理部门监督投诉方式:0514-87961568

办理地点

扬州市文昌东路9号政务服务中心2号楼2楼公安A50综合窗口；扬州市盐阜西路22号扬州市公安局政务服务管理支队1号综合窗口

咨询方式

0514-87961939

监督投诉

业务主管部门监督投诉方式:0514-87961623 政务服务管理部门监督投诉方式:0514-87961568